В соответствии с ч. 1 ст. 627 ГКУ «Свобода договора» стороны являются свободными в составлении договора, выборе контрагента и определении условий договора с учетом требований настоящего Кодекса, других актов гражданского законодательства, обычаев делового оборота, требований разумности и справедливости.
То есть стороны в договоре самостоятельно определяют свои права и обязанности, без которых договор не может считаться заключенным.
Анализируемым договором определены непосредственные обязательства исполнителя, которые не могут быть обеспечены без выполнения обязательств заказчиком, определенных в том же договоре. В том числе здесь предусмотрено обеспечение исполнителя техническими и материальными ресурсами – пожарные и легковые автомобили, помещения, средства связи и пр.
По нашему мнению, такой договор соответствует договору подряда из материалов заказчика (ст. 840 ГКУ). На практике такой вариант часто используется при исполнении подрядчиком работ строительно-ремонтного характера, когда заказчик передает исполнителю как материалы, так и строительные машины, обеспечивает подсобными помещениями, а также обеспечивает подключение к собственным электрическим сетям. Это учитывается при определении стоимости работ подрядчика.
Такая аналогия, по нашему мнению, вполне применима к анализируемому договору.
То есть все затраты, которые несет исполнитель в качестве своих обязательств по договору, не являются отчуждением, продажей или тому подобной операцией в целях налогообложения. Это собственные расходы заказчика дополнительно к стоимости непосредственных услуг исполнителя, что в целом составит стоимость расходов предприятия на аварийно-спасательные мероприятия.
Таким образом, предприятие не несет дополнительной налоговой нагрузки в связи с исполнением своих обязательств по договору – ни по налогу на прибыль, ни по НДС. Сумма понесенных собственных расходов по данному договору может быть включена в налоговые расходы в составе общепроизводственных расходов в соответствии с нормами пп. 138.8.5 НКУ.