Согласно ст. 9 Декрета КМУ «О системе валютного регулирования и валютного контроля» от 19.02.93 г. № 15-93 валютные ценности и имущество, находящиеся за пределами Украины, подлежат обязательному декларированию. Стоимость товаров, работ и услуг, отгруженных по экспортным операциям, отражается в р. V «Информационные сведения» Декларации о валютных ценностях, доходах и имуществе, принадлежащих резиденту Украины и находящихся за ее пределами, утвержденной приказом Минфина Украины от 25.12.95 г. № 207 (далее – Декларация).
Порядок заполнения указанного раздела Декларации нормативными документами не установлен. Осуществляя валютный контроль при экспортных операциях, как банки, так и ГНИ руководствуются ГТД или актом выполненных работ, данные р. V Декларации при этом могут не использоваться.
Например, в консультации, опубликованной в «Вестнике налоговой службы Украины», № 28'2005 г., с. 48, говорится, что если выручка поступила с нарушением установленных сроков, то кроме отражения суммы экспортированных товаров и соответствующей выручки в стр. 1.1–1.3 р. V Декларации, данные о просроченном платеже отражаются в стр. 5 р. III Декларации.
В письме ГНАУ от 31.07.2008 г. № 354/4/17-0214 отмечается, что сведения р. V Декларации носят информационный характер и содержат данные об экспортных, импортных, бартерных договорах, а также договорах на условиях переработки давальческого сырья, в том числе осуществленных с нарушением установленных законодательством сроков.
Какие же данные отражаются в р. V Декларации? Как видно из текста данного раздела, в стр. 1.1–1.3 приводится информация об экспортированных товарах и сумме выручки в иностранной валюте, полученной от нерезидента, в том числе с нарушением установленных сроков. Таким образом, можно считать, что данный раздел используется исключительно в целях валютного контроля.
По нашему мнению, в стр. 1.1 следует указывать стоимость товаров, оформленных грузовыми таможенными декларациями, и вот почему.
Статья 1 Закона Украины «О внешнеэкономической деятельности» от 16.04.91 г. № 959 гласит:
|
«Экспорт (экспорт товаров) – продажа товаров украинскими субъектами внешнеэкономической деятельности иностранным субъектам хозяйственной деятельности (в том числе с оплатой в неденежной форме) с вывозом или без вывоза этих товаров через таможенную границу Украины, включая реэкспорт товаров. |
|
<...> |
|
Момент осуществления экспорта (импорта) – момент пересечения товаром таможенной границы Украины или перехода права собственности на определенный экспортируемый или импортируемый товар от продавца к покупателю». |
Момент пересечения – для случаев с вывозом, переход права собственности – для случаев без вывоза.
Согласно ст. 194 Таможенного кодекса Украины (далее – ТКУ):
|
«Экспорт – таможенный режим, в соответствии с которым товары вывозятся за пределы таможенной границы Украины для свободного обращения без обязательства об их возврате на эту территорию и без установления условий использования их за пределами таможенной границы Украины». |
Статьей 195 ТКУ определены условия перемещения товаров в режиме экспорта:
|
«Вывоз товаров за пределы территории Украины в режиме экспорта предусматривает: |
|
1) представление таможенному органу документов, подтверждающих основания и условия вывоза товаров за пределы таможенной территории Украины; |
|
2) уплату налогов и сборов, установленных на экспорт товаров; |
|
3) выполнение экспортером требований, предусмотренных законом». |
Из формулировки вашего запроса непонятно, находится ли продукция в момент передачи груза перевозчику под таможенным контролем. Хотя в любом случае наличие всех признаков вывоза, приведенных в ст. 195 ТКУ, на момент передачи груза перевозчику по разным причинам не может быть обеспечено.
И самое главное, согласно ст. 1 Закона Украины «О порядке осуществления расчетов в иностранной валюте» от 23.09.94 г. № 185/94-ВР:
|
«Выручка резидентов в иностранной валюте подлежит зачислению на их валютные счета в уполномоченных банках в сроки выплаты задолженностей, указанные в контрактах, но не позднее 180 календарных дней с даты таможенного оформления (выписки вывозной грузовой таможенной декларации) экспортируемой продукции». |
Как видим, экспортированными товарами в целях заполнения р. V Декларации считаются товары, вывоз которых подтвержден грузовой таможенной декларацией. Дата передачи перевозчику продукции в данном случае значения не имеет.