Уплата минимального пенсионного взноса предпринимателями-единщиками

В связи с внесенными изменениями с июля 2010 г. предприниматели – плательщики единого и фиксированного налогов обязаны производить доплату в Пенсионный фонд до уровня минимального страхового взноса.

Как говорится, это мы уже проходили, когда в 2009 году согласно постановлению КМУ от 14.04.2009 г. № 366 (далее – постановление № 366) правительство обязало частных предпринимателей доплачивать пенсионные взносы за себя и за членов их семей, участвующих в проведении ими предпринимательской деятельности и не состоящих с ними в трудовых отношениях.

Впоследствии постановление № 366 было признано незаконным и утратило силу согласно постановлению КМУ от 24.03.2010 г. № 278.

Но, как видим, все возвращается на круги своя, и новый Закон № 2461-VI – это уже «узаконенное» постановление № 366, но в еще более жестких формах.

Ведь к старому постановлению № 366 КМУ впоследствии издал постановление от 21.05.2009 г. № 505, которым освободил от уплаты дополнительных пенсионных взносов пенсионеров по возрасту и инвалидов.

В новом Законе № 2461-VI такое освобождение отсутствует, а также отсутствует и какая-либо льгота (освобождение) для предпринимателей, которые имеют доходы по основному месту работы (так называемые предприниматели-совместители) в виде заработной платы, на которую и из которой производятся все начисления и удержания в ПФ согласно законодательно установленным ставкам.

Теперь рассмотрим более подробно нововведения, предусмотренные этим Законом, согласно разъяснению ПФУ от 21.07.2010 г. и письму ПФУ от 21.07.2010 г. № 12589/03-20.

Минимальный размер доплаты в ПФ равен разнице между минимальным страховым взносом и частью единого (фиксированного) налога, перечисленного в ПФ, т. е. в III квартале 2010 г. (июль-сентябрь) помесячно эта доплата составит 210,82 грн., что практически эквивалентно увеличению ставки единого налога в 2 раза.

(888,00 х 33,2%) - (200,00 х 42%) = (294,82 - 84,00) = 210,82

Этот расчет сделан для единщиков, уплачивающих единый налог по максимальной ставке 200,00 грн., а например, для уплачивающих налог по ставке 150,00 грн. доплата составит 231,82 грн., а для ставки налога 90,00 грн. сумма доплаты в ПФ составит 257,02 грн., и т. д.

Таким образом, чем меньше ставка налога, тем больше размер доплаты в ПФ.

Как уже говорилось выше, при этом отсутствуют какие-либо исключения для предпринимателей-пенсионеров, которые уже обеспечили себя законными пенсиями ранее и будут получать их за счет своих же доплат в ПФ, что парадоксально по своей сути. Хотя это даст им право на пересчет пенсий.

Такая же парадоксальность просматривается и в доплатах в ПФ предпринимателями- совместителями, ведь минимальными взносами в ПФ они как минимум себя обеспечивают по основному месту работы и только могут испытывать некоторое утешение, что данные доплаты зачтутся им в их дальнейшей жизни при оформлении пенсии, если конечно наше законодательство в будущем позволит это сделать, ведь оно такое непредсказуемое.

Доплата в ПФ должна уплачиваться поквартально в течение 20 календарных дней, следующих за последним днем отчетного квартала.

Доплату за июль-сентябрь 2010 г. необходимо произвести до 20 октября 2010 г., а за октябрь-декабрь – до 20 января 2011 г.

При этом ПФ не делает каких-либо расчетов за июль пропорционально календарным дням июля, в течение которых действует Закон № 2461-VI, т. е с 17.07.2010 г., а производит начисление доплат за полный месяц, мотивируя тем, что минимальный размер страхового взноса установлен на календарный месяц и стаж лицам для назначения пенсии исчисляется в месяцах.

Также ПФ с целью уменьшения финансовой нагрузки на плательщиков при уплате дополнительных взносов предлагает провести разъяснительную работу с плательщиками о возможности уплаты ими взносов помесячно, т. е. не может принуждать уплачивать эти взносы помесячно, а только предлагает это делать во благо (как считает ПФ) самих же налогоплательщиков.

Уплата взносов должна осуществляться на счета органов Пенсионного фонда, открытые в учреждениях ОАО «Государственный сберегательный банк Украины», на которые зачисляется часть единого и фиксированного налогов по месту взятия на учет предпринимателей как застрахованных лиц, реквизиты этих счетов должны быть срочно доведены до сведения плательщиков-предпринимателей работниками Пенсионного фонда.

При неуплате предпринимателями минимальных страховых взносов в установленные сроки им будет высылаться расчет сумм, подлежащих уплате за квартал с учетом части сумм единого или фиксированного налогов одновременно с требованием об их уплате для согласования.

Суммы не уплаченных страховых взносов подлежат удержанию в порядке, определенном ст. 106 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.2003 г. № 1058-IV (далее – Закон № 1058-IV).

Согласно данной статье требование об уплате недоимки является исполнительным документом.

В течение 10 рабочих дней со дня получения требования об уплате недоимки плательщик взносов обязан уплатить сумму недоимки и финансовых санкций, в случае несогласия с расчетом недоимки, определенной в требовании, согласовывает ее с органами ПФ, а в случае несогласования имеет право на обжалование в судебном порядке.

За неуплату или несвоевременную уплату страховых взносов на плательщиков налагается штраф в размере 10% неуплаченных сумм, а также начисляется пеня в размере 0,1 % от этих сумм, рассчитанная за каждый день просрочки платежа.

Не знаем, это ли имел в виду Пенсионный фонд в своих разъяснениях, ссылаясь на ст. 106 Закона № 1058-IV, но мы вкратце привели ее содержание, касающееся вопросов согласования требований и финансовых санкций за их невыполнение.

Отчитываться в ПФ по месту взятия на учет плательщиков о суммах начисленных пенсионных взносов предприниматели должны по итогам года (до 1 апреля года, следующего за отчетным) т. е. до 01.04.2011 г. по форме приложения 5 к Порядку формирования и представления страхователями отчета относительно сумм начисленных взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование органам Пенсионного фонда Украины, утвержденного постановлением правления ПФУ от 05.11.2009 г. № 26-1.

На сегодня это и вся информация, связанная с вступлением в силу Закона № 2461-VI, но будем надеяться на то, что законодатели пересмотрят некоторые его нормы, хотя бы в части освобождения некоторых вышеуказанных категорий плательщиков от уплаты дополнительных взносов и найдут другие источники пополнения средств Пенсионного фонда для выплаты достойной пенсии нашим согражданам-пенсионерам.